各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)將《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集 成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
當(dāng)前,以信息技術(shù)為代表的 高新技術(shù)突飛猛進(jìn),以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主要特征的綜合國力競爭日趨激烈,信息技術(shù)和 信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合與應(yīng)用,孕育了大量的新興產(chǎn)業(yè),并為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。軟件產(chǎn)業(yè)和 集成電路產(chǎn)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心和國民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ),越來越受到世界各國的高度重 視。我國擁有發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)最重要的人力、智力資源,在面對(duì)加入世界貿(mào)易 組織的形勢(shì)下,通過制定鼓勵(lì)政策,加快軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是一項(xiàng)緊迫而長期 的任務(wù),意義十分重大。各地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的要求,抓緊研究制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和配套政策,盡快組織實(shí)施。
二○○○年六月二十四日
鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
為推動(dòng)我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代,進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,制定以下政策。
第一章 政策目標(biāo)
第一條 通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)我國 信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,力爭到2010年使我國軟件產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)能力達(dá)到或接近國際先進(jìn) 水平,并使我國集成電路產(chǎn)業(yè)成為世界主要開發(fā)和生產(chǎn)基地之一。
第二條 鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)充分利用國際、國內(nèi)兩種資源,努力開拓兩個(gè)市場。經(jīng)過5到10年的努力,國產(chǎn)軟件產(chǎn)品能夠滿足國內(nèi)市場大部分需求,并有大量出口;國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品能夠滿 足國內(nèi)市場大部分需求,并有一定數(shù)量的出口,同時(shí)進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國家在開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)上的差距。
第二章 投融資政策
第三條 多方籌措資金,加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的投入。
(一)建立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)對(duì) 軟件產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資。由國家扶持,成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。初期國家可安 排部分種子資金,同時(shí)通過社會(huì)定向募股和吸收國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式籌措資金。風(fēng)險(xiǎn) 投資公司按風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作規(guī)律,以企業(yè)化方式運(yùn)作和管理,其持有的軟件企業(yè)股份在該軟 件企業(yè)上市交易的當(dāng)日即可進(jìn)入市場流通,但風(fēng)險(xiǎn)投資公司為該軟件企業(yè)發(fā)起人的,按有關(guān) 法律規(guī)定辦理。